Künftige Rechtsvorschriften - die ESPR

Die Verordnung über die umweltgerechte Gestaltung nachhaltiger Produkte (Ecodesign for Sustainable Product Regulation, ESPR) zielt darauf ab, in der EU verkaufte Produkte nachhaltiger zu gestalten, indem ihre Lebensdauer, ihre Recyclingfähigkeit, ihre Energieeffizienz und ihre Wiederverwendbarkeit verbessert werden.

Ein weiterer Schwerpunkt ist die Schaffung eines starken und fairen Marktes für nachhaltige Produkte in der EU.

Die ESPR wird langfristig die Ökodesign-Richtlinie ersetzen. Bis Dezember 2026 bildet die Ökodesign-Richtlinie weiterhin den Rahmen für die Umsetzung neuer Anforderungen an energieverbrauchsrelevante Produkte im Rahmen des Arbeitsplans für Ökodesign und Energiekennzeichnung 2022-2024, der am 30. März 2022 angenommen wurde.

The ESPR is a type of framework legislation and lays the foundation for the subsequent adoption of concrete rules, either on a product-by-product basis or horizontally - based on groups of products with similar characteristics. 

The process will begin with a prioritisation exercise. In the first half of 2025, the Commission will adopt the first ESPR working plan, setting out which products will be prioritised over the coming years. Development of product rules will then start, based on inclusive planning, detailed impact assessments and regular stakeholder consultation within a dedicated Ecodesign Forum.

Find out more about the implementation of the ESPR here: https://green-business.ec.europa.eu/implementing-ecodesign-sustainable-products-regulation_en

 

Neue Regeln für die Gestaltung von Produkten

Mit den ESPR werden neue Regeln für die Gestaltung von Produkten - die so genannten Ökodesign-Anforderungen - für fast alle Kategorien von materiellen Gütern eingeführt, darunter:

  • Verbesserung der Haltbarkeit, Wiederverwendbarkeit, Aufrüstbarkeit und Reparierbarkeit von Produkten
  • Verbesserung der Möglichkeit der Produktwartung und -instandhaltung
  • Steigerung der Energie- und Ressourceneffizienz von Produkten
  • Beseitigung von Stoffen, die die Kreislaufwirtschaft behindern
  • Erhöhung des Anteils an recyceltem Material
  • Erleichterung der Wiederaufbereitung und des Recyclings von Produkten
  • Festlegung von Regeln für den Kohlenstoff- und Umweltfußabdruck
  • Begrenzung des Abfallaufkommens
  • Bessere Verfügbarkeit von Informationen über die Nachhaltigkeit von Produkten

 

Neue Maßnahmen

  • Die ESPR enthält auch einige andere neue Maßnahmen:
  • Digitaler Produktpass
  • Regeln bezüglich der Vernichtung von unverkauften Konsumgütern
  • Umweltorientiertes öffentliches Beschaffungswesen

Durch diese Änderungen wird sichergestellt, dass in allen EU-Ländern dieselben Vorschriften gelten und nicht in jedem Land unterschiedliche Gesetze gelten. Sie eröffnen auch neue Möglichkeiten für Unternehmen, insbesondere in Bereichen wie Reparatur, Recycling und der Entwicklung innovativer, nachhaltiger Produkte.

 

Weitere Informationen über die neuen Maßnahmen finden Sie hier: https://green-business.ec.europa.eu/implementing-ecodesign-sustainable-products-regulation_en#digital-product-passport

Überblick über die Grundanforderungen

Rechtsvorschriften zum Ökodesign

Wenn Ihr Produkt unter die Ökodesign-Gesetzgebung fällt, müssen Sie die spezifischen Anforderungen in der entsprechenden Produktverordnung überprüfen. Hier geben wir Ihnen einen Überblick über die typischen Grundanforderungen für verschiedene Produkttypen.

Was umfasst die Gesetzgebung im Wesentlichen?

Die Ökodesign-Verordnungen umfassen in der Regel Folgendes:

  • Technische Anforderungen an das physische Produkt, die sich in der Regel auf Energieeffizienz, Emissionen oder allgemeine Aspekte der Ressourceneffizienz beziehen. Das Produkt muss diese so genannten Mindestanforderungen erfüllen, damit es auf dem EU-Markt in Umlauf gebracht werden darf.
  • Anforderungen an die Verfügbarkeit von Ersatzteilen und Informationen für Reparatur und Wartung, um die erwartete Lebensdauer der Produkte zu verlängern.
  • Informationsanforderungen an die Dokumentation des Produkts. Wenn das Produkt in Umlauf gebracht wird, muss es alle technischen Anforderungen und Informationsanforderungen erfüllen. Die Dokumentation bestätigt die Übereinstimmung des Produkts mit allen Anforderungen der Vorschriften durch den Lieferanten.

Requirements for enviromental aspects

The so far implemented product-specific regulations among others include requirements for the following environmental aspects:

  • Energie-Effizienz
  • Lärmemissionen (je nach Produkttyp)
  • Emissionen von Luftschadstoffen (z. B. CO, NOx, Corg) (je nach Produkttyp)
  • Langlebigkeit
  • Ausgewählte Qualitätskriterien
  • Reparierbarkeit
  • Software- Updates: Software- Aktualisierungen und Reparaturen dürfen nicht dazu führen, dass die Produkte die Ökodesign-Anforderungen nicht mehr erfüllen. Der Energieverbrauch und andere Parameter dürfen sich nach Software- oder Firmware-Updates nicht verschlechtern, ohne dass der Endnutzer zugestimmt hat. Lehnt der Nutzer ein Update ab, darf es keine Leistungsminderung bewirken.
  • Umgehung: Sogenannte "Defeat Devices" sind Software, Hardware oder Elemente des Produktdesigns, die die Leistung eines Produkts insbesondere unter Labortestbedingungen so verändern, dass das Produkt als leistungsfähiger bzw. energieeffizienter erscheint, als es unter realen Bedingungen ist. Solche Vorrichtungen führen den Verbraucher in die Irre und bewirken Marktverzerrungen. Die Verwendung solcher Vorrichtungen ist daher verboten. Lieferanten dürfen keine Produkte auf den Markt bringen, die mit einer Software ausgestattet sind, die einen laufenden Test erkennt und daraufhin automatisch ihre Leistung ändert. In den derzeitigen Ökodesign-Verordnungen gibt es diese Anforderung jedoch nicht; sie wird bei der nächsten Überarbeitung hinzugefügt werden.

FAQ zur ESPR

Die FAQs, die vom Team Ökodesign für nachhaltige Produkte der Europäischen Kommission erstellt wurden, finden Sie hier.

Wo sind bestimmte Informationen in den Produktvorschriften zu finden?

Der Inhalt der einzelnen produktspezifischen Verordnungen ist unterschiedlich, aber die Struktur der Verordnungen ist in der Regel sehr ähnlich:

  • Einleitung mit allgemeinen Informationen; hier werden keine Verpflichtungen angesprochen.
  • Artikel: Allgemeine Informationen über den Anwendungsbereich, Definitionen usw.
    • Artikel 1 - Festlegung des Geltungsbereichs der Verordnung (d. h. welche Produkte unter die Verordnung fallen, wobei auch die ausgenommenen Produktarten angegeben werden)
    • Artikel 2 - Liste der technischen Definitionen
    • Artikel 3 - Angaben zu den Mindestanforderungen (die im Anhang im Einzelnen aufgeführt sind)
    • Artikel 4 - Grundlegende Informationen über den Nachweis der Produktkonformität durch die Lieferanten (ausführlicher im Anhang beschrieben)
    • Artikel 5 - Grundlegende Informationen über das Konformitätsprüfungsverfahren durch die MSAs
    • Artikel 6 - Information, dass alle Maßnahmen, die zu einer Umgehung führen, verboten sind
    • Artikel 7 - Verpflichtungen in Bezug auf Software-Updates
    • Artikel 8 - Verweis auf Benchmarks für die leistungsfähigsten Produkte (im Anhang enthalten)
    • Artikel 9 - Ungefähres Datum für die Überarbeitung der Verordnung und Themen, die bei der Überarbeitung berücksichtigt werden sollen
    • Weitere Artikel können verschiedene Informationen enthalten (Änderung anderer Verordnungen, Außerkraftsetzen und Festlegung von Übergangsmaßnahmen, z. B. welche Verpflichtungen wann beim Übergang von einer aktuellen zu einer neuen Verordnung angewendet werden können)
    • Der letzte Artikel legt die Daten des Inkrafttretens der Verordnung fest
  • Anhänge 
    Alle Verordnungen enthalten mehrere Anhänge, in denen die verschiedenen Anforderungen der Verordnung im Detail erläutert werden. In der Regel sind die folgenden Anhänge enthalten:
    • Anhang I - Enthält weitere Definitionen, die für die Anhänge benötigt werden
    • Anhang II - Enthält detaillierte Beschreibungen der Ökodesign-Anforderungen
    • Anhang III - Erläutert, wie die Parameter von den Lieferanten zu messen oder zu berechnen sind (falls nicht in (harmonisierten) Normen festgelegt)
    • Anhang IV - Legt fest, wie die MSA die Konformität der Produkte überprüfen müssen.
    • Anhang V - listet Benchmarks für relevante Parameter von Produkten mit der derzeit besten Leistung auf

Die Rechtsgrundlage

Die Ökodesign-Gesetzgebung basiert auf zwei Rahmenrechtsakten. Alle bisher erfassten produktspezifischen Regelungen für Produktgruppen basieren auf der ehemaligen Ökodesign-Richtlinie 2009/125/EC, die durch die neue Ökodesign-Verordnung für nachhaltige Produkte (EU) 2024/1781ersetzt wurde.